Institut für Regionalentwicklung und Wirtschaftsförderung

Das Teilprojekt am Standort Göttingen hat zwei Schwerpunkte. Zum einen nimmt es in den Landkreisen Göttingen und Northeim das Handwerk in den Fokus. Zum anderen wird eine Struktur- und Bedarfsanalyse inkl. regionaler Anbieterstrukturen, die unter anderem eine quantitative Unternehmensbefragung vorsieht, durchgeführt. Gleichzeitig wird der Bedarf der regionalen KMU (aufsuchende Beratung) validiert.

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Seit 2012 gibt es in Südniedersachsen eine Qualifizierung zur Dorfmoderation für Ehrenamtliche im ländlichen Raum. Dorfmoderator*innen vermitteln zwischen verschiedenen Gruppen im Dorf, sie schieben kommunikative Prozesse an und kümmern sich um die Öffentlichkeitsarbeit.

Im Modellprojekt DoMoDigi wird untersucht, inwieweit digitale Formate die in Niedersachsen bewährte Qualifizierung zur Dorfmoderation ergänzen können. In drei Probedurchläufen von Oktober 2022 bis Sommer 2023 wird dazu das neue digitale Curriculum erprobt. Im Mittel nehmen etwa 15 Personen teil. Die Qualifizierung umfasst 8 Online-Abende à 3 Stunden mit Vorträgen, Diskussionen und Kleingruppenarbeit zu Themen der Dorfentwicklung und (Moderations-)Methoden. Hinzu kommen Online-Kleingruppenabende zu speziellen Themen wie Dorfbiografie, Demokratieverständnis oder Methodentraining. Zwischen den einzelnen Terminen werden Hausaufgaben wie die Durchführung eines Dorfrundgangs erledigt.

Die Qualifizierungen werden wissenschaftlich mit dem Ziel begleitet, diese weiter zu optimieren. Außerdem werden die Motivation der Teilnehmenden sowie deren Bedürfnisse bei ihren ersten Schritten im Dorf untersucht. Als Methoden werden teilnehmende Beobachtung, Fragebögen und Interviews eingesetzt. Die Ergebnisse zeigen, was die Teilnehmer*innen an der (digitalen) Qualifizierung besonders schätzen und welche Herausforderungen sie sehen.

In Bezug auf die Gruppendynamik kann konstatiert werden, dass sich trotz Online-Modus engere Kontakte ergeben haben. Das Gruppengefühl wuchs im Lauf der Wochen stetig. Die Erfahrungsberichte der anderen wurden als motivierend für die eigenen Aktivitäten dargestellt, weil sie neue Ideen brachten und Schwierigkeiten im eigenen Dorf relativierten. Die Teilnehmenden beurteilten die Gruppe als sehr hilfreich, weil viele unterschiedliche Fähigkeiten zusammenkamen.

Das Projekt wurde 2020 mit dem „Ideenpreis für Soziale Innovationen“ des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) ausgezeichnet. Es gehört damit zu einem von 10 Projekten, die aus über 1.000 Ideen für eine Phase von zwei Jahren gefördert werden.

Inhaltlich geht es darum, mit einem mobilen Angebot die digitalen Teilhabechancen in ländlichen Räumen zu erleichtern und zu verändern. Das Konzept besteht aus drei Säulen, die chronologisch aufeinander folgen:

1. Qualifizierung: Pädagog*innen bilden Digital-Trainer*innen im Dorf aus.

2. Bildung: Trainer*innen aus den Dörfern richten vor Ort Lerntreffs aus.

3. Beratung: Auf Überlandfahrten in ganz Südniedersachsen können sich Interessierte in Bezug auf die Nutzung digitaler Medien beraten lassen.

Im Rahmen eines Auswahlprozesses im Sommer 2022 bewarben sich 16 Dörfer für das DigiMo-Projekt. Ausgewählt wurden drei Dörfer, davon zwei aus dem Landkreis Göttingen (Lödingsen, 800 Einwohner, und Fuhrbach, 911 Einwohner) und eins aus dem Landkreis Northeim (Holtensen bei Einbeck, 595 Einwohner). Sie unterscheiden sich u. a. in Bezug auf ihre Entfernung zum Oberzentrum, ihre Vereinsaktivitäten und in ihren Einwohnerzahlen. Im September 2022 fanden in allen Orten Kick-Off-Veranstaltungen statt. In zwei der drei Orte wurden die Qualifizierungsveranstaltungen bereits durchgeführt, im dritten Dorf wird im Januar 2023 damit begonnen. Der gesamte Prozess wird wissenschaftlich begleitet.

Ziele ist die Analyse der Wirkungen auf den drei Ebenen der Lehrenden, der Lernenden und der (Dorf-)Gesellschaft. Dabei ist bspw. von Interesse, welche thematischen und didaktischen Aspekte besonders gut ankamen, welche Menschen durch die Angebote überhaupt angesprochen wurden und welche Prozesse im Dorf ggf. durch die den digitalen Weiterbildungsprozess angestoßen werden. Als Methoden werden teilnehmende Beobachtung bei den Qualifizierungs- und den Bildungsveranstaltungen sowie bei den Beratungsfahrten genutzt. Außerdem werden Fragebogenerhebungen und Interviews für die Evaluierung der Veranstaltungen durchgeführt. Die Resonanz auf die Angebote ist bisher sehr gut. Die Gruppen für die Qualifizierungsveranstaltungen in den Dörfern umfassten bisher jeweils ca. 10 Personen unterschiedlichen Alters, die unterschiedlich aktiv, aber in beiden Gruppen sehr interessiert waren. Insbesondere Übungen zum Mitmachen (z. B. Erklärübungen im Rollenspiel) und Anregungen zur Diskussion sowie zum Austausch persönlicher Erfahrungen im Umgang mit digitalen Medien kamen bei vielen sehr gut an. Im Moment steht hier der Schritt zur Weitergabe des Gelernten in Form der sog. „Lerntreffs“ an. Diese werden passgenau auf die Bedürfnisse und Gegebenheiten in den Dörfern angepasst und werden so wahrscheinlich sehr unterschiedlich ausgestaltet und umgesetzt werden.

https://www.leb-niedersachsen.de/das-digitale-dorf-mobil.html

Mit dem Ziel, die Idee der Dorfmoderation in Südniedersachsen zu erproben und landesweit zu etablieren, haben im Modellprojekt „Dorf ist nicht gleich Dorf – Dorfmoderation Südniedersachsen“ (06/2017 bis 10/2020) die südniedersächsischen Landkreise Holzminden, Northeim, Goslar und Göttingen in Zusammenarbeit mit Wissenschaftler*innen prägende Faktoren der Dorfentwicklung identifiziert. Gemeinsam mit pädagogischen Praxispartnern sind Methoden für eine darauf abgestimmte erfolgreiche Moderation von Dorfprozessen entwickelt worden.

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Eine raum- und akteursgruppenbezogene Analyse zu Entwicklungschancen und -hemmnissen ländlicher Räume in Grenzlage zu Nachbarbundesländern, untersucht am Beispiel der Region Südniedersachsen. Das Ziel des Projekts „Leben am Dreiländereck“ ist es, die Hypothese zu überprüfen, dass Grenzen von Bundesländern insbesondere an einem Dreiländereck im ländlichen Raum als politisch-administrative, sozioökonomische und mentale Barrieren wirken und somit eine nachhaltige Entwicklung ländlicher Räume behindern. Weiterhin soll geprüft werden, ob eine verbesserte intraregionale Kommunikation und Kooperation Chancen bietet, negative Grenzeffekte zu überwinden.

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Das an der Fakultät Ressourcenmanagement in Göttingen laufende Forschungsprojekt „Perspektive Verkehrswende in Südniedersachsen“ hat die Hälfte seiner 3-jährigen Laufzeit erreicht. Dr. Tobias Behnen und Prof. Dr. Ulrich Harteisen führen im Projektrahmen eine nachfrageorientierte sozialempirische Untersuchung automobiler Berufspendlerinnen und Berufspendler durch. Vier südniedersächsische Gemeinden werden beispielhaft erforscht: die Gemeinde Gleichen (Landkreis Göttingen), die Gemeinde Katlenburg-Lindau (Landkreis Northeim), der Flecken Bevern (Landkreis Holzminden) und die Stadt Braunlage (Landkreis Goslar).

Die Zwischenergebnisse zeigen, dass die Hinderungsgründe, auf das Auto zu verzichten, individuell unterschiedlich sind. Es gibt aber durchaus ein Bewusstsein für die Notwendigkeit der Verkehrswende. Manche Befragte versuchen, so oft es geht, mit dem E-Bike zu fahren oder Homeoffice zu machen. Auf Kritik stoßen hingegen die oft ausgedünnten Busfahrpläne in Südniedersachsen.

Zum Projektabschluss ist eine Publikation vorgesehen.

Projektlaufzeit: 10/2023 bis 09/2026

Projektförderer ist das Niedersächsische Ministerium für Wissenschaft und Kultur mit dem Förderprogramm Pro*Niedersachen.

Hintergrund des Projekts ist die Tatsache, dass das Atelier Ernährungswende gUG in der Region Hannover das Projekt GOSLOWKAL zum Aufbau einer nachhaltig-regionalen Versorgungskette im Bereich „Bio-Getreide – Mehl – Backwaren“ umsetzt.

Wegen vieler Herausforderungen in diesem Bereich hat sich das Atelier zwecks wissenschaftlicher Begleitforschung an die HAWK gewandt. Ziele der Vorstudie waren, den Forschungsbedarf zu analysieren, Lücken zu identifizieren und zentrale Forschungsfragen abzuleiten und damit die fachlichen Grundlagen für die Erarbeitung eines Forschungsantrages mit dem Titel „Regionale Ernährungsresilienz als Gemeinschaftsaufgabe im Kontext einer nachhaltigen Regionalentwicklung“ zu erarbeiten. Als Methoden wurde in erster Linie Literaturrecherche betrieben, ergänzend wurden Interviews mit den „Freien Bäckern e. V.“, einer unabhängigen Berufsorganisation handwerklich arbeitender Bäcker*innen und Konditor*innen in Hannover, durchgeführt, und schließlich erfolgte eine Analyse der Wertschöpfungskette in der Theorie und eine Analyse der praktischen Versorgungskette im Projekt GOSLOWKAL.

Es wurde aufgezeigt, dass Bildungsprozesse im Rahmen von Verstehen, Bewerten und Verändern sozialer Praktiken und Gewohnheiten im Ernährungsbereich eine sehr wichtige Rolle spielen. Als für zukünftige Forschung wichtige Ziel- und Einflussgruppen wurden Wirtschaftssektor und berufsständische Vertretungen, der schulische und nicht-schulische Bildungssektor, Verwaltungen und politische Institutionen, Nichtregierungsorganisationen sowie Verbraucherinnen und Verbraucher erkannt. Letztlich wurden folgende fünf Bereiche als Forschungsbedarf identifiziert:

1. Krisenanalyse: Was macht eine Region in Bezug auf den Ernährungssektor vulnerabel?

2. Anpassungsstrategien der Region: Was macht eine Region in Bezug auf den Ernährungssektor nachhaltig und resilient?

3. Rollenverständnis: Welches Rollenverständnis haben die Akteur*innen der Versorgungskette? Inwiefern befördert dieses Rollenverständnis eine regionale Ernährungsresilienz?

4. Bildung, Aufklären und Bewusstsein schaffen sowie neue Verhaltensweisen ermöglichen: Inwiefern lassen sich Einstellungsveränderungen und Bildung als Schlüssel zu einem veränderten Rollen-verhalten im Bereich der regionalen Ernährungsresilienz einsetzen? Wie lassen sich neue Verhaltensweisen durch äußere Veränderungen bzw. neu geschaffene Möglichkeiten erleichtern?

5. Anreize und Steuerungsoptionen: Wie lässt sich Ernährungsresilienz als Gemeinschaftsaufgabe gestalten - welche Anreize und Steuerungsoptionen gibt es?

Im SüdniedersachsenInnovationsCampus (SNIC) haben sich Akteurinnen und Akteure sowie Hochschulen der Region vernetzt, um ihr Wissen zu teilen und die Region gemeinsam zu fördern. Über das Projekt SNIC vor Ort sollen insbesondere kleine Ortschaften (Dörfer oder kleine Städte) hiervon profitieren. Die Koordinationsstelle SNIC vor Ort, die beim ZZHH angesiedelt ist, sieht sich hierbei in einer vermittelnden Funktion, um Kontakte zu knüpfen und für den Austausch von Hochschulen und Praxis zu sorgen.

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Im Rahmen des Projekts wurden Entwicklungshemmnisse und Entwicklungsperspektiven des Wirtschaftsstandortes Dorf analysiert.
Eine interdisziplinäre Wissenschaftlergruppe der HAWK in Göttingen ging der Frage nach, wie sich gesellschaftliche Veränderungsprozesse auf unternehmerische Tätigkeiten in Dörfern auswirken. Ein wichtiger Aspekt ist der Megatrend „Digitalisierung“, durch den sich das Arbeitsleben grundlegend verändern wird und damit Entwicklungsoptionen für den Wirtschaftsstandort Dorf verbunden sein können.

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Am 26.06.2025 hat Nora Hartmann erfolgreich ihre Dissertation mit dem Titel „Homeoffice auf dem Dorf. Eine empirische Analyse zur Transformation der Arbeitskultur in ländlichen Räumen“ verteidigt und damit ihre Promotion erfolgreich abgeschlossen. 

Nora Hartmann hat an der HAWK den Masterstudiengang Regionalmanagement und Wirtschaftsförderung absolviert und war dann Stipendiatin im Niedersächsischen Promotionsprogramm „Digitale Lebenswelten in Dörfern - Verantwortung und Steuerung der digitalen Transformation. Chancen und Risiken des digitalen Wandels“, gefördert durch das Niedersächsische Ministerium für Wissenschaft und Kultur. Das Promotionsprogramm war ein gemeinsames Vorhaben der Universität Vechta, der Leibniz Universität Hannover und der Hochschule für Wissenschaft und Kunst (HAWK) Hildesheim/Holzminden/Göttingen. Die Betreuung der Promotion von Nora Hartmann erfolgte im Rahmen eines kooperativen Promotionsverfahrens durch Prof. Dr. Ulrich Harteisen (HAWK) und Prof. Dr. Karl Martin Born (Universität Vechta). 

Die übergeordnete und forschungsleitende Zielsetzung des Promotionsprogramms ist die Analyse der Interdependenzen digitaler Transformationen auf Gemeinschaftsbildung, Raumkonfigurationen und Entscheidungs- bzw. Handlungsprozesse in ländlichen Gesellschaften. In diesem Kontext hat sich Nora Hartmann in ihrer Forschung mit der Frage der Homeofficeausbreitung in Dörfern auseinandergesetzt und ist der Frage nachgegangen, ob und wie sich die Homeofficeausbreitung auf die Lebensrealitäten in Dörfern auswirkt. 

Die Corona-Pandemie mit ihren großen Einschränkungen der individuellen Freiheiten und der Begegnungsmöglichkeiten hat ohne Frage maßgeblich die technologisch gestützte, ortsunabhängige Arbeit gefördert, was der Forschungsfrage eine besondere Aktualität und Relevanz verliehen hat. Aber was bedeutet es, wenn immer mehr Menschen zu Hause arbeiten, also auch mehr Zeit im Dorf verbringen. Um Antworten auf diese Frage zu bekommen, hat Nora Hartmann 25 Interviews mit im Homeoffice arbeitenden Menschen in Dörfern unterschiedlicher Größe und Lage im Raum geführt. Es wird deutlich, dass die gewonnene Zeit durch Wegfall des Pendelns nicht unbedingt dazu beitragen muss, dass das Dorfleben oder die Dorfgemeinschaft belebt wird, vielmehr wird sehr individuell entschieden, wie diese Zeit verwendet wird. Da Homeoffice in größerem Umfang noch ein relativ junges Phänomen ist, kann die Wirkung auf das Dorf noch nicht abschließend beurteilt werden, allerdings zeigen die Forschungsergebnisse bereits, dass die häufigere Anwesenheit im Dorf Einfluss auf Aktivitäten und Teilhabe am Dorfleben hat. Interessant ist zudem, dass Personen, die mehr Zeit am Wohnort verbringen, auch einen größeren Anteil ihrer Freizeitaktivitäten im Dorf ausüben, was wiederum dazu beitragen kann, dass Sozialkontakte und die Bindung an das Dorf insgesamt gestärkt werden können. Interessant ist weiterhin der Aspekt, dass das Homeoffice ganz offensichtlich zur Rückkehr ins Dorf motiviert und auch das Bleiben begünstigt. Beide Aspekte zeigen, dass Dörfer durch Homeoffice in einem gewissen Maße demographisch stabilisiert werden können. Die Forschungsergebnisse liefern auch wichtige Hinweise für die Praxis der Dorfentwicklung, so sollte Homeoffice als Standortfaktor in der Dorfentwicklung in Zukunft immer mitgedacht werden. Nora Hartmann spricht abschließend von „Homeoffice als Impulsgeber für dörflichen Wandel“ und unterstreicht damit die mögliche zukunftsweisende Wirkung dieser neuen Form des Arbeitens.

Diese Dissertation mit dem Titel: „Einfluss von Erfahrungen auf kommunale Verantwortungsübernahme im Umgang mit internationaler Migration im Dorf. Eine empirische Betrachtung für den Zeitraum ab dem Jahr 1945“ wurde von apl. Prof. Dr. Karl Martin Born (Universität Vechta) und Prof. Dr. Ulrich Harteisen (HAWK) als kooperatives Promotionsverfahren betreut.

Die Dissertation setzt sich mit dem Einfluss von Erfahrungen auf kommunale Verantwortungsübernahme im Umgang mit internationaler Migration auseinander und geht der Frage nach, ob und wie sich Migrationserfahrungen der Vergangenheit auf den aktuellen Umgang mit Zuwanderung auswirken.

In diesem Zusammenhang interessiert insbesondere die Wahrnehmung und Verteilung von Verantwortung für Migration sowie Gestaltungsspielräume auf kommunaler Ebene. Der räumliche Fokus ist bewusst auf ländliche Gemeinden ausgerichtet, denn die Migrations- und Integrationsforschung hat diesen Siedlungstyp bisher kaum betrachtet, obwohl auch viele ländliche Gemeinden seit Jahrzehnten durch internationale Migration geprägt werden.

Am Beispiel der niedersächsischen Gemeinde Sögel (Landkreis Emsland) werden unterschiedliche Migrationsphasen seit 1945 in den Blick genommen und aufgezeigt, welche Bedeutung Erfahrungen für die lokale Governance im Umgang mit Migration haben können.

Ziel der Arbeit ist ein theoretisch-konzeptioneller Rahmen und eine eine Ableitungen für die kommunale Praxis. Die empirische Forschung ist durch zwei methodische Ansätze, die Dokumentenanalyse und die Expert*inneninterviews, gekennzeichnet. Die Dokumentenanalyse eignet sich in besonderer Weise dazu, den historischen Wandel im Umgang mit Migration nachzuzeichnen und zu analysieren und wirft zudem inhaltliche Fragen auf, die in den Expert*inneninterviews aufgegriffen wurden. Die Autorin führte 15 Interviews mit Expert*innen aus fünf unterschiedlichen Organisationen durch. Die Interviews liefern detaillierte Informationen zu den unterschiedlichen Tätigkeitsbereichen im Umgang mit Migration und auch zum Selbstverständnis der Organisationen. Eine zentrale Erkenntnis ist, dass durch die immer stärkere Aufstellung des Hauptamtes die Verantwortungsübernahme des organisierten Ehrenamtes zunehmend abgelöst wird und in der letzten Migrationsphase kaum noch eine Rolle spielt. Die Autorin formuliert diese zentrale Erkenntnis prägnant wie folgt: „Von Governance und damit gemeinsamer Handlungsfähigkeit mit gemeinsamen Entscheidungsstrukturen lässt sich in der Zusammenarbeit zwischen Haupt- und Ehrenamt nicht mehr sprechen“.

Das Promotionsvorhaben wurde von Dr. Lien Lammers bearbeitet und im Jahr 2022 abgeschlossen.

Den Herausforderungen in ländlichen Räumen (u.a. demografischer Wandel, Gewährleistung der Daseinsvorsorge) zu begegnen, zeigt sich aktuell als komplexe räumliche und politische Aufgabe. In der Frage nach passgenauen Handlungsstrategien, die gemeinsam mit den Menschen vor Ort gestaltet werden, eröffnet sich in der Orts- und Regionalentwicklung eine Diskussion über neue Verantwortungsverhältnisse.

Gegenstand der hier vorgestellten Dissertation ist das niedersächsische Förderprogramm der Dorfentwicklung, welches das Ziel der Unterstützung der Dörfer in ihrer Entwicklung als vitale Wohn-, Wirtschafts- und Lebensräume verfolgt. Forschungs- und Modellprojekte verdeutlichen, dass die Bürger*innen als zentrale Figuren in der niedersächsischen Dorfentwicklung erkannt worden sind und erste Ansätze hinsichtlich einer gemeinsamen Verantwortungsübernahme zwischen Kommune und Bewohner*innen diskutiert werden.

Die analytisch-thematische Auseinandersetzung mit Verantwortung befindet sich noch in den Anfängen der wissenschaftlichen und politischen Debatten und hat bisher keine bedeutende Stellung im Förderprogramm inne. Ein Forschungsdefizit verdeutlicht sich hierbei in Möglichkeiten der Ausgestaltung und Umsetzung von Verantwortungsgemeinschaften aus der Perspektive der Planung.

Die Dissertation setzt sich am Beispiel der niedersächsischen Dorfentwicklung mit der Frage auseinander, inwieweit es einer neuen Ausrichtung des Förderprogramms in Bezug auf die Selbstgestaltung des Lebensraumes durch die Bürger*innen, neuer lokaler Verantwortungsstrukturen und damit einhergehend einer methodischen Anpassung bedarf. Hierzu werden mit Hilfe qualitativer Methoden der empirischen Sozialforschung Einschätzungen zu einer gemeinsamen Verantwortungsübernahme und der Ausgestaltung von Verantwortungsgemeinschaften vertiefend betrachtet und es wird ihr Potenzial für die Entwicklung ländlicher Räume untersucht.

Die Fachperspektive von Planer*innen, ergänzt durch die Alltagsperspektive der Bürger*innen, verdeutlicht, dass neue Verantwortungsstrukturen, wie die Zusammenarbeit als Verantwortungsgemeinschaft, dazu beitragen können Dörfer als attraktive Räume zu gestalten und innovative Lösungsmöglichkeiten zu finden. Als zentrale Einflussfaktoren auf Verantwortungsgemeinschaften sind das Interesse an einer gemeinsamen Gestaltung, Wissen über Kompetenzen, Rollenverständnisse, Verstetigung und passende Rahmenbedingungen – wie die Ausgestaltung der Partizipation, Kommunikation und Entscheidungsfindung – zu bezeichnen.

Die Dissertation bietet eine empirische und multiperspektivische Grundlage, auf die sich das Ansinnen nach der Etablierung von Verantwortungsgemeinschaften stützen kann und schließt mit Handlungsempfehlungen für die Praxis und dem Aufzeigen des weiteren Forschungsbedarfs ab.

Das Promotionsvorhaben wurde von Dr. Zora Becker bearbeitet  und im Jahr 2020 abgeschlossen.

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Dörfer befinden sich vielerorts in einem bedrohlichen Strukturwandel, der Bewohner und Politik vor große Herausforderungen stellt. Und sie werden unterschiedlich wahrgenommen: Die einen sehen in ihnen vorwiegend Kosten und marode Infrastruktur, für die anderen sind sie Ausdruck einer neuen Entschleunigung und ein Weg zur Nachhaltigkeit.

Die vorliegende Untersuchung dreier Beispiele aus Deutschland, dem Vereinigten Königreich und Spanien macht deutlich, dass es eine ganze Reihe von Möglichkeiten gibt, wie sich ländliche Gemeinschaften für künftige Entwicklungen stärken können. Zudem wird deutlich, dass kulturelle und historisch gewachsene Unterschiede zwar den Rahmen verändern, im Kern aber ähnliche Antworten auf dieselben Herausforderungen gefunden werden müssen.

Die Mixed-Methods-Untersuchung nähert sich der Dorf- und Landentwicklung über ein achtdimensionales Resilienzmodell, das mithilfe teilnehmender Beobachtung und quantitativer sowie qualitativer Befragung - sowohl von Bewohnern wie von Experten - auf seine Funktionsfähigkeit hin analysiert wird: Welche Lernprozesse mussten die Pionierdörfer hinter sich bringen, welche Faktoren sozialer, geografischer oder politischer Natur haben dazu beigetragen, dass sie sich besonders dynamisch und zukunftsweisend entwickeln konnten? Dieses Buch gibt Antworten und liefert anhand von praktischen Handlungsempfehlungen einen wichtigen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung der ländlichen Räume in Europa.

Das Promotionsvorhaben wurde von Dr. Alistair Adam Hernández bearbeitet  und im Jahr 2020 abgeschlossen.

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Die Koinzidenz gesellschaftlicher, staatlicher wie ökonomischer Wandlungsprozesse stellt insbesondere die Daseinsvorsorge in peripheren ländlichen Räumen vor gravierende Herausforderungen. Im Zuge einer veränderten Arbeitsteilung übernehmen immer mehr private Anbieter ehemals staatlich bereitgestellte Leistungen. Wirtschaftliche Tragfähigkeit wird so zu einem entscheidenden Kriterium für das Vorhalten von Infrastruktureinrichtungen, was gerade in entlegene schrumpfenden Regionen zu quantitativen und qualitativen Verlusten führt. Um trotz Dualität von Wachstum und Schrumpfung eine ausreichende Versorgung garantieren zu können, ist es notwendig, Verantwortlich- und Verlässlichkeiten in der Daseinsvorsorge zu überdenken. Für periphere Regionen wird dabei immer wieder eine verstärkte Einbindung des Bürgers gefordert.

Dieses eingeforderte und in Teilen schon praktizierte neue Miteinander in der daseinssichernden Leistungserbringung sowie die normative Aufladung von Zivilgesellschaft und bürgerlichem Engagement mit Gemeinwohlverpflichtungen sind jedoch grade im Kontext ländlicher Daseinsvorsorge hochgradig voraussetzungsvoll: Zum einen ist nicht einheitlich und abschließend definiert ist, welche Leistungen – Infrastrukturen – unter den Begriff der Daseinsvorsorge fallen und wer für die Erbringung dieser verantwortlich ist. Gerade wegen dieser Unschärfe wird die Begriffsweite stark geprägt von einem historisch gewachsenen Verständnis und teils noch heute als staatlicherseits zu erbringende Selbstverständlichkeit aufgefasst.

Voraussetzungsvoll ebenso, da grade in ländlichen Räumen immer schon eine starke Tradition und erlebte Notwendigkeit lokaler Selbsthilfe bestand. (Eingefordertes) Engagement muss daher in einem Spannungsfeld zwischen aktiver und passiver Bewältigungsstrategie im Umgang mit wegbrechender Infrastruktur und wahrgenommener Selbstverständlichkeit. Anderenfalls besteht die Gefahr, bestehendes Engagement zu übergehen.

Voraussetzungsvoll schließlich auch deshalb, da der staatliche Rückzug aus der infrastrukturellen Daseinsvorsorge auch einen öffentlichen Rückzug aus der Verantwortung für eine flächendeckende gleichwertige Teilhabe und zur Reduzierung sozialer Ungleichheit impliziert. Die gerechtigkeitsrelevante Strukturierungskraft infrastruktureller Daseinsvorsorge wird jedoch meist ebenso wenig thematisiert wie grundlegende Funktionen und Ziele dieser.

Es gilt daher, die Voraussetzungen infrastruktureller Daseinsvorsorge vor dem Hintergrund aktuell ablaufender Transformationsprozesse aufzudecken, zu überprüfen und gegebenenfalls neu zu denken. Entscheidend ist es dabei auch, die Perspektive der Bürger peripherer ländlicher Räume einzubeziehen als derjenigen, deren Aktivierung maßgeblich fokussiert wird. Eben diesen vorgeschalteten gesellschaftlichen Diskurs aufzugreifen und den Blick zu lenken auf die konstitutiven Rahmenbedingungen infrastruktureller Daseinsvorsorge, ist das Forschungsinteresse der vorliegenden Dissertation.

Das Promotionsvorhaben wurde von Dr. Marit Schröder bearbeitet  und im Jahr 2019 abgeschlossen.

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Landwirtschaftsnahe Personen erbringen in ländlichen Räumen wiederholt Engagementleistungen freiwilliger Art. Eine solche Form abseits des originären Prodktionsbezuges ist die Mitarbeit in den Lokalen Aktionsgruppen (LAGn) der Leader-Regionalentwicklung.

Diese Forschungsarbeit erkundet deren Attraktivität angesichts eines von Herausforderungen geprägten landwirtschaftlichen Handlungsumfeldes. Neue Erkenntnisse zur theoretischen Strukturierung des Untersuchungsgegenstandes landwirtschaftlicher LAG-Mitarbeit bereichern das Forschungsfeld.

Die ausgesprochen komplexe Rolle der Landwirtschaft als gestaltender Teil des ländlichen Raumes findet sein Abbild in einer differenzierten Wahrnehmung der Leader-Regionalentwicklung und der dortigen Mitarbeit. Im ländlichen Raum vollzieht der Akteur eine die eigene Rolle erkundende Suchbewegung.

Die Arbeit taucht zunächst in die Tiefe des landwirtschaftlichen Hintergrundes ein und konzentriert sich auf die Darstellung der Besonderheiten landwirtschaftlicher Lebens- und Arbeitswelt und damit auf die Menschen selbst.

Wesentliche Einflüsse auf landwirtschaftliches Handeln im Allgemeinen und das LAG-Engagement im Speziellen gehen von einer als `Sozio-kulturelle Fragmentierung der Landwirtschaft´ bezeichneten Komponente aus. Dieser Begriff wird mit seinen sechs Teilebenen in die Wissenschaft eingeführt.

Diese unterliegen jeweils für sich einem konfliktbehafteten Wandel zwischen Tradition und Moderne, zwischen Abschottung und Öffnung, Rückzug und Mitarbeit. Die Folgen sind ein Verlust an inneren und äußeren Orientierungslinien. Dies führt letztlich zu einer Verunsicherung landwirtschaftlich tätiger Personen.

Der Begriff `Sozio-kulturelle Fragmentierung´ fokussiert auf die aktuellen Herausforderungen für die in der Landwirtschaft tätigen Menschen und ergänzt damit die rein ökonomischen Herausforderungen des Strukturwandels mit einem Blick auf die dort tätigen Personen.

Als weitere theoretische Basis werden `Grundmotive freiwilligen Engagements´ entworfen, die sowohl für das freiwillige Engagement von Bürgern, als auch jenes von Unternehmen und Organisationen, eigene Engagementsystematiken darstellen. Die `Motive der Nicht-Teilnahme an Engagementgelegenheiten´ bereiten ebenfalls vorhandene Literatur auf. Sie zeigen theoretische Spektren auf, die im Sinne einer Auseinandersetzung mit möglichen Nutzenformen des Engagements eine Vorlage bieten, um engagementbezogene Ziele zu erkennen, einzuordnen und gegebenenfalls neu auszurichten.

In der Datenerhebung wurden landwirtschaftsnahe LAG-Mitglieder niedersächsischer Leader-Regionen postalisch und mündlich befragt. Typische Vertreter dieser Untersuchungsgruppe waren Kreisbauernvertreter, Landwirte und Landfrauen. Der Befragungszeitraum lag zwischen 2013 und 2015.

Von Einfluss auf die Höhe der landwirtschaftlichen LAG-Teilnahmemotivation sind die vier statistisch ermittelten Einflussfaktoren `Gemeinschaftsinteressen´, `Soziale Unterstützung´, `Handlungsressourcen´ und `Strategische Ausrichtung´. Je nach betrachteter landwirtschaftlicher Subgruppe können 43 – 60 % der Höhe der Teilnahmeabsicht an LAG-Sitzungen erklärt werden. Der ebenfalls identifizierte Faktor `Eigene Gruppe: Landwirtschaft´, der die Komplexität des landwirtschaftlichen Hintergrundes beschreibt, wird im Laufe der Auseinandersetzung ausdifferenziert.

Die qualitativen Befragungsergebnisse kreisen um die Wahrnehmung einer insgesamt eher schwierigen landwirtschaftlichen Rolle in den LAGn sowie die damit zusammenhängenden Motivations- und Demotivationsfaktoren eigenen Teilnahme.

Mit Blick auf die `Sozio-kulturelle Fragmentierung der Landwirtschaft´ werden der LAG-Teilnahme und den dabei zum Tragen kommenden gestaltenden Motive für die landwirtschaftliche Gruppe äußerst heilsame, weil identitätsstiftende Wirkungen attestiert, die den Fragmentierungsfolgen entgegenwirken. Die LAG-Teilnahme passt grundsätzlich gut ins Bild der eigenen Anstrengungen um öffentlichkeitsbezogene Integration, jedoch ruft die mangelnde Einbindung über Projektmöglichkeiten sowie ein LAG-seitig unklarer Bedarf an landwirtschaftlichen Kompetenzen die Frage nach der Einbindung der Landwirtschaft und deren Rolle in der ländlichen Entwicklung auf den Plan.

Ohne die direkte Beteiligung der Landwirtschaft und die Honorierung ihrer Rolle wird auch die integrierende Wirkung in Frage gezogen, die der Leader-Ansatz eigentlich versprühen kann. Die Diskussion thematisiert diese schwierige Rolle vor allem konventioneller Landwirtschaft in der Leader-Regionalentwicklung und entwirft hierzu `Engagementthemen´, welche das komplexe Miteinander theoretisch aufarbeiten und mit Verweis auf die beiderseitigen Einflüsse strukturieren.

Außerdem wurde eine siebenstufige `Evaluationstypologie´ entwickelt. Die Datenmenge erlaubt eine vereinfachte Strukturierung der Gesprächspartner in die drei Gruppen `Verärgerte´, `Beobachter´ und `Überzeugte´. Praktische Schlussfolgerungen werden sowohl an die Leader-Verantwortlichen als auch die landwirtschaftsnahe Gruppe selbst artikuliert.

Seitens des Leader-Ansatzes sind Nutzen- und Einbindungsformen für Mitglieder der konventionellen Landwirtschaft zu entwickeln. Darüber hinaus wird landwirtschaftsseitig insbesondere die Bildung eines landesweiten landwirtschaftlichen Leader-Forums als Raum eigenen Erfahrungsaustausches angeregt.

Das Promotionsvorhaben wurde von Dr. Benjamin Ebeling bearbeitet und im Jahr 2017 abgeschlossen.

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